如果您搞工程不了解EPC，BOT，PPP，您将寸步难行！

【工程总承包（EPC）模式】

工程总承包(EngineeringProcurement Construction)模式，也称为设计，采购和施工一体化模式。这意味着在项目决策阶段之后，从设计开始到招标，都是由工程公司委托进行设计，采购，施工的总承包。在这种模式下，工程公司负责根据合同中指定的总价或可调总价对项目的进度，成本，质量和安全性进行管理和控制，并根据合同中的规定完成项目。合同。 EPC有许多衍生物和组合，例如EP + C，E + P + C，EPCm，EPC，EPCa等。

【优点】

1.业主将项目的设计，采购，施工和启动服务委托总承包商进行组织和实施。业主仅负责总体，原则和目标的管理与控制，而总承包商则更有能力充分发挥其主观能动性。可以利用其先进的管理经验为业主和承包商自身创造更多利益；提高工作效率，减少协调工作量；

2.设计变更少，施工周期短；

3.由于采用了总价合同，因此基本上无需支付索赔和额外的项目成本；项目的最终价格和所需的建设期具有更大的确定性。

[缺点]

1.业主不能对工程进行全程控制;

2.总承包商负责整个项目的成本，工期和质量，这增加了总承包商的风险。为了降低风险并获得更多的利润，总承包商可能会调整设计计划以降低成本，这可能会影响质量的长期意义；

3.由于采用了总价合同，承包商在获得业主的变更单和附加费用方面几乎没有灵活性。

【项目管理承包（PMC）模式】

PMC即ProjectManagement Consultant，代表项目管理承包。代表业主代表项目管理承包商进行项目的全过程和全方位项目管理，包括总体项目规划，项目定义，项目招标，EPC承包商的选择以及全面设计，采购，施工，和试运行管理，一般不直接参与项目设计，采购，施工和试运行的具体工作。 PMC模型反映了初步设计和施工图设计的分离。施工图设计进入技术竞争领域，但初步设计由PMC完成。

【优点】

1.可以充分发挥管理承包商在项目管理中的专业技能，统一协调和管理项目的设计与施工，减少冲突；

2.有利于节省建设项目投资；

3.这种模式可以优化项目设计，并在项目生命周期内实现最低成本；

4.在保证质量的同时，有利于承包商获得项目未来契约或收益分配的权利，从而可以缩短工期。在高风险地区，通常会使用行动来稳定团队。

[缺点]

1.业主对项目的参与程度低，变更权有限，协调困难；

2.所有者面临的最大风险是是否可以选择高级项目管理公司。

3.这种模式通常适用于：项目投资额在1亿美元以上的大型项目；缺乏管理经验的国家和地区的项目。引入PMC可以确保项目成功完成，并有助于这些国家和地区提高项目管理水平；使用银行或外国金融机构建造的项目，财团贷款或出口信贷；大型项目，其中包含许多复杂的过程安装，而所有者对这些过程并不熟悉。

【设计建造（DB）模式】

即设计-建造模式(DesignAnd Build)，在世界范围内也称为“交钥匙操作”。在中国，它被称为设计施工总承包模型（Design-Construction）。确定项目原则后，所有者选择一家公司负责项目的设计和施工。该方法基于投标和订立合同时的总价合同。设计建造总承包商负责整个项目的成本。他首先选择一家咨询和设计公司进行设计，然后使用竞争性招标来选择分包商。当然，他还可以利用公司的设计和施工能力来完成部分项目。

避免设计与施工之间的矛盾，可以大大降低工程成本，缩短工期。但是，所有者的主要担心是项目是根据合同完成和交付的，并不关心承包商如何实施。同时，在选择承包商时，将设计计划的质量作为主要的评标因素，可以确保业主获得高质量的项目。

【优点】

1.与承包商紧密合作，完成项目计划直至验收，这减少了协调的时间和成本；

2.在参与初期，企业可以将其在材料，施工方法，结构，价格和市场方面的知识和经验整合到设计中；

3.控制成本，降低建设成本。国外经验证明，实施DB模式可以平均降低成本约10％。

4.在进度控制中，缩短工期；

5.单一责任。一般而言，建设项目的合同关系是所有者与承包商之间的关系。业主的责任是按照合同规定的方式付款。总承包商的责任是按时提供业主要求的产品。施工全过程负全部责任。

[缺点]

1.控制最终设计和细节的能力很低；

2.业务设计对项目的经济影响很大，承包商在DB模式下承担更大的风险；

3.质量控制主要取决于投标时业主功能描述的质量，总承包商的水平对设计质量的影响较大；

4.时间短，缺乏专门的法律法规，没有特殊的保险种类；

5.该方法复杂且竞争力较小。

【并行交付（DBB）模式】

即 设计-招标-建造模式(Design - Bid -Build)，它是世界上最常见，最早的应用程序签约模型之一。指业主委托建筑师或咨询工程师进行的前期工作（如机会研究，可行性研究等），设计将在项目评估和批准后进行。在设计阶段，准备好施工招标文件，然后通过招标选择承包商。单个项目的分包以及设备和材料的采购通常由承包商，分包商和供应商分别签订合同，并组织实施。在项目实施阶段，工程师向业主提供施工管理服务。该模型的最大特点是强调必须按照D-B-B的顺序执行工程项目，并且只有一个阶段结束而另一个阶段可以开始。

【优点】

优点是管理方法比较成熟，各方都熟悉相关程序，所有者可以自由选择咨询设计师，可以控制设计要求，可以自由选择工程师，熟悉标准合同文本。各方都可以使用，这有利于合同管理，风险管理和投资减少。

[缺点]

1.项目周期长，业主，设计施工单位分别签订合同自行管理项目，管理费用高；

2.设计的可施工性差，工程师控制项目目标的能力不强；

3.不利于工程事故的责任分工，由于图纸问题存在很多纠纷和索赔。这种管理模式是世界上最常见的，基于世界银行合同条件的项目，亚行贷款项目和国际咨询工程师联合会（FIDIC）都采用这种模式。目前在中国广泛采用的“项目法人责任制”，“招标投标制”，“施工监理制”和“合同管理制”基本上是指世界银行，亚行和FIDIC的传统模式。

【施工管理合同（CM）模式】

Construction Management Approach模 式又称“边设计、边施工”方式。分阶段发包方式或快速轨道方式。 CM模型是所有者委托采用有条件的“设计和施工”作为承包商的CM单元，其重点是缩短项目周期，也称为快速路径方法。也就是说，快速通道的生产组织方法用于施工管理，直接指导施工活动，并在一定程度上影响设计活动，与业主的合同通常采用“成本+利润”的承包模式。该方法使用施工经理来协调设计与施工之间的矛盾并公开决策。

其特点是业主和业主委托的项目经理和工程师组成联合团队，共同组织和管理项目的规划，设计和施工。完成子项目（单个）项目设计的一部分后，该部分将被招标并与承包商签订合同。在没有总承包商的情况下，所有者直接与承包商就每个项目签订合同。

这是近年来在国外广泛流行的合同管理模型。该模型不同于过去的连续施工和生产模型，在连续模型和生产模型中，所有设计图纸均在投标之前完成。

CM模式的实现形式有两种：CM单元服务，子代理类型和非代理类型。

1.代理型CM(“Agency” CM)：作为所有者的代理工作，并收取服务费。

2.风险型CM(“At-Risk” CM)：作为总承包商，您可以直接分发包裹，直接与分包商签订合同，并向所有者保证最大的项目成本GMP。如果实际项目成本超过GMP，则超出部分应由CM单位承担。

【优点】

1.在项目进度控制方面，由于CM模式采用分散承包和集中管理，设计与施工完全重叠，有利于缩短工期；

2. CM单元加强了与设计者的协调，可以减少由于修改设计而导致的工期延迟。

3.在投资控制方面，通过协调设计，CM单元还可以帮助业主采用价值工程等方法对设计提出合理建议，从而挖掘节省投资的潜力，并在设计过程中大大减少设计变更施工阶段。如果采用具有GMP的CM模型，则CM部门将承担更直接的经济责任来控制项目成本，这可以大大降低所有者在项目成本控制中的风险；

4.在质量控制方面，采用新技术，新方法，设计与施工的结合与协调，将有助于提高施工质量； 5）分包商的选择由业主和承包商共同决定。因此，这更明智。

[缺点]

1.对CM经理及其单位的资格和声誉要求较高；

2.分项目招标可能导致更高的合同费用；

3. CM模式通常采用“成本加报酬”合同，这需要相对较高的合同模板。

【构建-运营-传输（BOT）模式】

即 建造-运营-移交(Build-Operate-Transfer)模式。指一个国家的财团或投资者作为项目的发起者，该项目从一个国家的政府获得项目的基础设施建设特许权，然后与其他方独立组建项目公司，负责项目融资，设计，施工和运营。在整个特许经营期间，项目公司从项目运营中获取利润，并使用此利润偿还债务。优惠期结束后，整个项目将由项目公司免费或以最低名义价格移交给东道国政府。

BOT模式的最大特点是，在政府的允许和支持下，有时可以享受优惠政策，从而拓宽了融资渠道。 BOOT，BOO，DBOT，BTO，TOT，BRT，BLT，BT，ROO，MOT，BOOST，BOD，DBOM和FBOOT都是标准BOT操作的不同演变方法，但是它们的基本特征是相同的，即项目公司必须获得政府有关部门的许可。该模型主要用于机场，隧道，电厂，港口，收费公路，电信，给水和污水处理以及其他投资大，建设周期长，运营有利可图的基础设施项目。

【优点】

1.可以减轻政府的主权债务和还债责任；

2.公共机构的风险可以转移给私人承包商，以避免公共机构承担项目的所有风险；

3.可以吸引外资来支持国内基础设施建设，解决发展中国家缺乏建设资金的问题；

4. BOT项目通常由外国公司承包，这将为项目所在国带来先进的技术和管理经验，这不仅会给国内承包商带来更多的发展机会，而且还会促进国际经济一体化。

[缺点]

1.在特许期内，政府将失去对项目所有权和管理权的控制；

2.参与者多，结构复杂，项目长期，融资成本高；

3.可能造成大量的税收损失；

4.可能导致设施的掠夺性运行；

5.项目建成后，将有大量外汇流出；

6.不对称的风险分配等。尽管政府已经转移了建设和融资的风险，但它承担了更多的其他责任和风险，例如利率和汇率风险。

[公共部门和私营企业合作模式（PPP）]

私人参与公共基础设施建设和公共事务管理的模式统称为“公共私人伙伴关系（PPP）”。具体而言，它是指特许经营项目融资模式，其中政府和私营企业基于特定项目形成合作关系。项目公司负责融资，建设和运营。政府通常会与提供贷款的金融机构直接达成协议。该协议不是对项目的保证，而是政府对贷款机构的承诺，即按照政府与项目公司签订的合同支付有关费用。该协议使项目公司能够相对顺利地从金融机构获得贷款。该项目的预期收益，资产和政府支持将直接影响贷款的数量和形式。采用这种融资方式的实质是，政府授予民营企业长期的特许权和利益权，以换取基础设施的加速建设和有效运营。

PPP模型适用于投资大，建设周期长，资本回报率低的项目，包括铁路，公路，桥梁，隧道等交通运输部门，电力和天然气等能源部门，以及电信网络等通信业务。

无论在发达国家还是发展中国家，PPP模式都得到越来越广泛的应用。项目成功的关键在于，项目的参与者和股东对项目的所有风险，要求和机会都有清晰的了解，从而有可能充分享受PPP模式的好处。

【优点】

1.公营部门和私营企业在起步阶段共同参与示范，有利于尽快确定项目融资的可行性，缩短前期工作周期，节省政府投资；

2.风险分配可以在项目的初始阶段实现。同时，由于政府承担部分风险，风险分配更加合理，降低了承包商和投资者的风险，从而降低了融资难度；

3.参与项目融资的私营公司参与了项目的早期阶段，这有利于私营公司从一开始就引进先进的技术和管理经验；

4.公共部门和私营企业共同参与建设和运营，双方可以形成互利互惠的长远目标，更好地服务于社会和公众。

5.整合参与项目的所有各方，形成战略联盟，在协调各方的不同利益方面发挥关键作用；

6.政府拥有一定的控制权。

[缺点]

1.对于政府而言，如何确定合作公司增加了政府的难度，在合作中承担一定的责任，增加了政府的风险负担；

2.组织形式较为复杂，增加了管理协调的难度；

3.如何设置项目的收益率可能会引起争议。