农村跨域水环境污染治理

　　在我国，随新农村综合经济的快速发展，农村环境污染治理问题日益严峻，其中跨域水环境的污染治理问题已经成为当前新农村环境污染治理的重大难题之一。本文将结合科学技术对跨域水环境污染治理问题进行分析，并提出跨域合作治理水环境污染问题的有效路径。

　　一、我国农村跨域水环境污染治理现状

　　目前，我国农村的跨域水环境污染问题相当严重，削弱了主体多元参与社区治理的可能性，农村水污染跨域治理能力也显得欠缺，特别是民众在污染治理方面参与不足、形式单一，还存在治理目标层次过浅以及政府包办所导致的参与制度缺失等问题。随着农业现代化生产技术的日益丰富与发展，农村跨域水环境污染存在的问题已经相当严重，其给地方农业生产与农民生活造成了严重影响，不利于地方农业整体发展建设。

　　二、我国农村跨域水环境污染问题的模型研究

　　参考不同理论的跨界合作治理模式框架，主要对农村跨域水环境污染问题进行模型框架梳理分析，建立跨域合作治理模型。主要立足于多元主体治理水污染的相关困境，构建当地河流流域的合作治理模型，以期从科学角度分析跨域水环境污水治理相关策略。

　　基于农村地方已有的合作治理分析框架与相关理论内容，对跨域河流的污水治理认知情况进行分析，了解影响跨域水环境的诸多影响因素，将跨域污水治理作为因变量，同时将合作初始条件与合作治理机制作为自变量，主要研究村民出资意愿。考虑到不同居民由于个人身份属性的差异对其出资行为意愿也会产生一定影响，故需要将村民群体性特征作为有效控制变量纳入回归分析过程中。以某一个因变量问题为例展开分析，例如将“您对跨境水环境污染治理问题如何看待?”这一问题作为定序变量，然后选择定序Logit模型考查相关合作条件，对跨域水环境污染治理意愿问题进行正面影响，并给出模型回归方程：

　　式中，P代表居民筹资意愿变动的概率，X为自变量，表示对居民出资意愿变化因素的影响过程，β代表在其他自变量不变情况下，变量取值中所增加的某一个单位引发的相应比数比变化量，α为常数项，e为随机扰动项。

　　基于回归方程中的不同维度来看，影响农村跨域水环境污染治理的因素较多，可基于其对跨域水污染治理的重要性展开显著性水平检验，保证系数符号始终为负，就说明村民对于跨域污水治理的重要性认知度正在逐渐加深、环保意识愈发强烈。从地方政府对污水治理的态度来看，应该结合政府污水治理满意程度展开分析，明确相关显著性水平，以提高检验效力。总体而言，基于合作治理初始条件，提高跨域水环境污染治理显著性很有必要，有利于坚定地方跨域水环境污染治理的决心，并且优化治理技术发展运维体系。

　　三、我国农村跨域水环境污染治理的有效路径

　　3.1 规范治理理念

　　应规范治理理念，强调农村跨域水环境污染治理的发展建设有效性。完善政府绩效目标设计内容，为地方跨域水环境污染治理提供有效的制度与权威保障，确保从行动上做好污染治理工作，最大限度约束地方主体的水环境污染行为。在该过程中，农村地方应当将环保绩效内容成功纳入到政府绩效管理进程中，结合政府功能重新定位绩效管理，建立跨域水环境污染惩罚措施。可合理利用上述回归方程模型对地方农村的跨域水污染治理意愿、治理内容及治理应用技术策略展开全方位分析，体现农村跨域水环境污染治理工作与技术应用的全面性。

　　3.2 融入公众治理主体

　　应融入公众治理主体，保证跨域公众都能积极参与到水环境治理过程中，充分发挥各自的作用。在跨域水污染防治工作中，包括政府、社会组织、企业、非营利组织、社会公众等各方面都需要发挥其治理的主体角色作用，建立一套健全、协调的综合治理机制，围绕各个主体之间构建良好的合作机制，争取共同参与、集思广益。在该过程中，政府一定要起到主导治理的主体作用，加强与民众之间的相互合作，共同保证地方政府与流域管理部门协调沟通，在各自职责范围内有效保护跨域水环境。因此，在融入公众治理主体的过程中需要地方政府及相关部门倾力合作，保证各方都能发挥应有的作用。合作中还要健全协调保护机制，体现各方管理应对跨域污水治理的有效性与技术应用合理性。

　　3.3 创建信息共享机制

　　当前，农村跨域水环境污染治理中必须创建一套良好的信息共享机制，结合多元主体合作治理框架，保证信息共享渠道有效构建，以达到低成本、高效率的目的。跨域污水治理信息共享机制的主要内容就是构建一套河段内部的信息沟通渠道，以解决传统跨域污水处理工作不同区域所存在的信息不对称问题。通过河段内部信息沟通渠道，强化跨域村民对污水治理工作的深入理解程度，强化政府部门与民众之间的彼此信任关系，有效推动污水治理工作的有序推进。就目前来看，电子邮箱、论坛、新媒体微信平台、自媒体平台等信息共享渠道已经纷纷构建，它们能在不同区域发挥自身作用，促进村民与地方政府、相关管理部门相互沟通和互动关系的构建，进而推动政府与民众之间形成良好合作关系，架设信息沟通的桥梁。在该过程中，基于信息构建与信息传达的发展模式正在逐渐丰富，保证了普通民众与相关责任部门都能参与到信息共享机制实践应用过程中，推动了相关主体之间构建彼此信任的关系。

　　3.4 完善监督约束机制

　　应完善农村跨域水环境污染治理的相关流域监督约束机制，保证各个主体之间信任关系的有效建立与优化。监督约束机制主要基于规范制度，由地方相关管理部门制定相关内容，基于技术内容积极完善，从大众媒体与环保组织出发思考外部主体管理体系建设，发挥外部监督力量，实现跨域水污染环境合作治理的野外部规范冶。就这一点来讲，还需要深入健全公民与环保组织的咨询、沟通渠道，基于回归方程分析相关数据内容，构建大众参与的水环境污染治理环保组织，加强基层大众与政府之间的相互交流，保证政府相关部门及社会环保组织都能发挥有效作用，带动公众共同参与到环保活动中。此外，还要运用到各种污水处理技术。例如，目前的污水管网优化数字排水系统(digitalwatersystem)针对管道中污水流速、外界降雨等方面内容专门设置了监控生成器，结合污水排水流速流量公式以及暴雨强度公式计算农村雨污排水的完整排流过程，可精确有效评估管网的排水能力与农村防洪能力。从深层次技术角度来讲，该系统具有动态监测能力，可以利用雨污排水结果进行曲线图、专题图渲染，并结合污水管网排水纵断图给出正确的污水管理报表，对农村中的污水地面径流峰值进行分析，实现对污水雨水的处理过程优化，也为农村地区将来的污水资源再生利用提供技术支持。(来源：天津环科环境规划科技发展有限公司)