长期性艰巨性深陷两难 水环境污染治理任重道远

长期性艰巨性深陷两难 水环境污染治理任重道远

2019-12-27 10:23:16 全康 62

由于受土壤环境、空气环境等影响较大,以及水生态与水体污染的特殊性,水环境保护和治理的难度与大气污染防治相比,长期性和艰巨性兼具,水污染治理道路任重道远。
  

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长期性艰巨性深陷两难 水环境污染治理任重道远
  
  从长期危害性和治理难度等方面看,与已经得到重视的空气污染相比,水污染问题更为复杂,带来的环境影响和生态破坏更大,特别是湖泊污染治理,需要几十年甚至上百年的时间。更为甚者,可能会导致物种灭绝。
  
  环保部新公布的调查数据显示,全国4778个地下水监测点中,有六成水质较差和极差。全国九个重要海湾中,七个水质差或极差,70%的河流湖泊受到严重污染,十大水系、62个主要湖泊分别有31%和39%的淡水水质达不到饮用水要求……
  
  总理在提请十二届全国人大三次会议审议的政府工作报告中指出:实施水污染防治行动计划,加强江河湖海水污染、水污染源和农业面源污染治理,实行从水源地到水龙头全过程监管。他还强调“环境污染是民生之患、民心之痛,要铁腕治理”。
  
  在我国水污染治理过程中,“水十条”的作用举足轻重,但事实上,“水十条”按计划应于2014年出台,但因为水污染治理的复杂性推迟到了2015年。
  
  “水十条”政府投资总额将达到2万亿,全社会投资总额有望达到4万亿以上,将成为2015年环保投资的重要主线之一。而国务院2013年9月出台的“大气十条”中,政府则拟投资1.7万亿元治理大气污染问题。其中对比,显而易见,水比大气需要投入更多的资金去治理。
  
  “大气十条”实施后,大气污染问题在近两年得到全社会广泛的关注,在公众的推动呼声下,大气污染信息形成比较全面的监测系统。目前已有多个城市实现每小时的空气质量监测,但水污染监测在监测方面还相差甚远。众所周知,“水十条”今年才开始实施,目前,公众对水污染成因、过程以及处理不甚了解,这和监测体系的缺失有很大关系。水污染涉及的有害物质和作为水源的地下水水质,相关信息公布的更少,这些都涉及到公众的健康和权益,应该尽快向大气污染学习并展开。
  
  治理污水,企业是主力军。一方面,排水企业要少排不排、达标排放生产过程产生的污水。另一方面,治理污水的企业要不断改进、创新技术,为排污企业和城市提供针对性较强的有效解决方案,确保城市水环境安全。当然,治理污水少不了政府组织的支持和推动,政府应该是总服务队。在职责上,政府要组织制定规划、政策措施,要加强监管,严格执法,还要搭建让企业很好发挥作用的市场化平台。
  
  在“水十条”之前,为了治理水环境,我国印发并实施了《严格水资源管理制度考核工作实施方案》,但这也是一个循序渐进的过程。当前存在的主要困难是水资源监控能力和技术支撑能力仍较为薄弱,水资源管理有关法规建设进程偏慢。污染问题越来越严峻,而部门之间的协调和整合有很多困难。业内人士认为,由于没有统一、全面的全国性水资源监测系统,现在地表水、地下水的监测覆盖率还很低,这种情况下,就会出现各自获取数据上的偏差,水利部门提出一个监测纳污总量,设定一个红线,但是,环保部门每年是根据自己的监测或管理指标。如果有统一、全面的监测来支持,将会更好协调一些。
  
  (参考资料 百灵网环保网,中国网,中国经济导报)

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