坚持节水优先 海绵城市（雨水利用）来到我们身边

    一场暴雨，城市变成海，司机特别希望自己的爱车能够实现水陆两栖，行人变得窘态十足……城市在建设初期，尤其是基础设施落后标准偏低，改建整改的工作比较困难，最后导致城市经常出现“看海”景象。为此，“海绵城市”(雨水利用）概念再一次被推上日程。

　　人们所说的海绵城市（雨水利用）是指城市如同海绵一般，在面对暴雨洪灾时应该具备一定弹性，它拥有特别强的吸水储水能力，下雨时把雨水及时蓄存起来，假如需要用水时及时能把蓄存的雨水排放出来进一步利用，这是最新的城市雨洪管理方式，我们设法把水拦下来再就地利用，不让它变成洪水，而变成水资源。

　　特别是在2013年12月举行的中央城镇化工作会议上，习近平总书记便要求“建设自然积存、自然渗透、自然绿化的海绵城市”。

　　今年3月，住建部有关部门颁发《海绵城市专项规划编制暂行规定》，明确提出，海绵城市（雨水利用）专项建设的重要任务是研究怎么样去开展需要保护的自然生态空间局面，制定雨水年径流总量控制率等目标然后进行分解，清楚海绵城市最近建设的重要内容。目前，北京市、天津市、大连市、上海市等14个城市被入选2016年中央财政支持海绵城市建设试点范围。

　　建设“海绵城市”（雨水利用）是个巨大问题，不但有理论需要新的突破，而且必须有实践去探究，更不只是增加局部强排能力、疏通地下水的管道那么简单的事。需要从立法、规划、技术标准等层面，形成“海绵城市”建设提供制度保障，更需要从多方位资金投入、多部门一起合作行政等角度，进一步促进“海绵城市”落实。而现时，包括广州在内，“海绵城市”仅仅只是一个初步的概念，可以说上毫无实质性进展。

　　更何况，海绵城市（雨水利用）是比较注重公益性项目，不与污水处理厂等项目是有利润空间经营的，自然而然地会打击企业的一些积极性，这也是地方城市目前做海绵城市面临的一个难题。

　　全国城市节约用水宣传周大型活动计划于5月15日至21日举办。住房城乡建设部要求各地深入开展城镇节水工作，很好地促进海绵城市建设，改善城市水生态，全力建设节水型城市。

　　由于今年节约用水宣传周的核心是“坚持节水优先，建设海绵城市（雨水利用）”。于是各省级各部门住房城乡建设（城市节水）进一步指导城市及时组织开展主题鲜明、形式多样、内容丰富、面面俱到的宣传活动。